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    长宁城在地理划分之上，归属于太常道。

    太常道内，作为大夏派出，名义上辖制管控西土的都护府，便坐落于此。

    所以，长宁城内才会有别于西土更西处那些城池，城中有身着大夏制式官府的修行者盘踞。

    老峰主明显不想与大夏这些寻常的兵士有着太多交集，因此，不过在路过的两队兵士，打量了这几位新来此处的外乡人后，许布武袖袍一扬，便带着三位弟子掠行至城内最大的寺庙之中。

    西土的九道，每一道都有一座主寺庙，像是那烂陀寺分封的诸王，替佛门坐镇佛国四方，为僧侣传道，也为佛门收集信仰。

    太常道内，便是鸿路寺与都护府名义上的共治。

    然而，不管是人族天下那座高官权力彼此倾轧的神都，还是其余四方最为边缘的小城，却无不知晓，西土所谓的共治，大夏都护府不过只占有一个名义上的至高。

    不说整片万万里延绵佛国，单是都护府坐镇的太常道，大夏驻扎此地的兵士，除了拥有巡查一权，可以在城中四处走动以外，对西土其余一众事物，再无任何参与决断的话语权。

    与北岭那座拒北城几乎是等同皇朝统制的西域都护府，在大夏皇朝六千载的岁月更迭之中，却是与那座北望雄关走上了两条截然不同的路。

    名为封疆大吏，实为流放。

    长宁城的中心，乃是一座仿照鸿路寺规格建造的寺庙，名为灵藏。

    西与都护府在初入西土之时，第一任都护的确乃是当时的开国帝皇亲自任命，乃是当初跟随大夏初代帝皇南征北战的一员悍将，在那个大夏太祖尊为人族圣人的时代，都护府自然也想要为皇朝在西土建功立业，将偌大一片佛国的信仰，转为皇朝的官学。

    只可惜，初代都护在西土创业未半，便突然暴毙，当时的人族天下，那些团聚在大夏开国太祖身旁的皇朝元老，自然有心探查一番这位老战友的死因，但让人疑惑的是，如此一股堪称人族天下最巅峰的强者的探查，却在将手脚深入西土极深处后，便戛然而止，再无音讯。

    再后来，虽然江湖之中有些许传闻，那位初代的西域都护，乃是因为想要颠覆佛门在西土的信仰，葬身于佛门僧侣手中，但在皇朝并无任何表示的情况下，传闻也渐渐消失。

    都护府对西土的教化，也在那之后戛然而止。
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