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    第一是农牧业和渔业发展目标。

    一、大唐要在天帝十年年底前完成一亿五千万亩国有基本农田的开辟、赎买和规划，保证在未来人口达到四千万时都不用担心粮食的生产和供给问题。

    二、五年时间里，由朝廷牵头，在大唐全面铺开高产作物的推广和普及，用高产作物逐渐替待原有的低产作物，进一步提高粮食的总产量，让大唐的人均粮食占有量超过一吨。

    三、改造北方草原上的草场，大面积引种优质牧草，用李元喆从其他世界引进的优良牲畜品种改良本土的牲畜品种，进一步将草原上的游牧向定点畜牧引导，用一定范围内的规模养殖取代传统的游牧，提高生产效率，保证草原牧场对内地市场的肉类、皮毛和奶制品供应。

    四、鼓励内地个体农户种植各类蔬菜，建立反季节蔬菜生产基地，小规模饲养猪、羊、奶牛、耕牛等牲畜，以及鸡、鸭、鹅、鹌鹑等家禽，扩大内陆地区的淡水养殖规模，以满足百姓对肉蛋奶和蔬菜的需求。

    五、在不适宜生产粮食作物及畜牧养殖的地区，根据当地的土地和气候情况发展茶树、桑树、果树、药材、食用菌等经济作物的种植，建立并试点建设几个茶叶、药材、桑蚕业等特色农产品基地，为百姓指出一条新的出路。

    六、开放沿海地区的近海捕捞，鼓励私人出海捕鱼，在渔业丰富的地区建立一批海产品加工厂，向内陆地区提供海产商品。

    七、在西域和关中、河南道、河北道等地建立总计两百万亩的棉花种植区，用物美价廉的棉布取代百姓穿了几千年的麻制衣物，同时普及棉花种植还能给北方的百姓提供更好的御寒装备。

    五年计划中的农业部分的总目标是五年之后，让所有大唐百姓吃饱穿暖的同时还能达到每人每年二十斤肉食，十五斤蛋，一百斤蔬菜，五十斤水果和五斤海产品的摄入，吃饱穿暖之余让唐人的体质能有一个较大的提升。

    第二是工业和基础建设方面。

    一、继续增加国内高速水泥路的里程，五年内要让大唐的水泥路里程翻倍，将所有的府级单位和部分县级单位连接起来，加强各地的沟通，促进各地的人员和商品流动。

    二、五年内修通长安至洛阳的铁路，将大唐最重要最发达的两座城市连接为一个整体，为工业从关中向全国的扩散做好准备。

    三、将天帝河与关中水系联通，打通关中到凉州的水运。

    四、在灞桥工业区之外再建立一个工业区，初步选定的新工业区位置就设在洛阳，除了军功业，灞桥工业区的所有工厂都要在洛阳复制一遍，让大唐的工业生产能力至少提高三倍。

    五、长安的改造要在天帝十年前完成，届时长安及周边五十里的区域将可以形成一百五十万到两百二十万人的容纳能力。
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